出來混總是要還的,國企也不例外。對于背負萬億巨債的山西煤炭國企來說,違約危機像一顆顆隨時引爆的定時炸彈。
2016年4月以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,山西煤炭企業(yè)已連續(xù)發(fā)生兩起債務(wù)違約以及三起債券暫停、取消發(fā)行事件。
目前,七大國有煤炭集團負債總額超過萬億,體量相當于山西省2015年的GDP,總體資產(chǎn)負債率達80%,債務(wù)大部分在銀行。
揭開債務(wù)風(fēng)暴的皮囊,山西煤炭業(yè)改制后滿目瘡痍。2010年,一場國家層面從未有“行政主導(dǎo)”一說的行業(yè)重組,在山西省演變成一場人為的“一刀切”。2598座煤礦被整合到政府制定的5+2企業(yè)名下,規(guī)定時間完成標準化動作,七大煤炭國企對民資跑馬圈地簡單粗暴,煤炭企業(yè)大洗牌隨即完成。
煤炭安全事故頻發(fā),黑金帝國固然有帶血的原罪,但治亂不能為反市場的招數(shù)開脫罪行。“十年上坡,十年下坡”,2009-2011年正值煤炭繁榮周期頂峰,轟轟烈烈的山西煤炭整合后不久,煤炭市場突然掉頭,價格比高峰時跌去一半有余,不尊重市場規(guī)律開始讓山西煤炭業(yè)自食苦果。
2014年開始,眾多擴建、新建產(chǎn)能開始釋放,再加上下游鋼鐵、化工、水泥普遍產(chǎn)能過剩開工萎縮,導(dǎo)致煤炭企業(yè)不斷降價保量,煤炭企業(yè)現(xiàn)金流近年來急劇惡化,被迫舉債維持經(jīng)營。“請”走了煤老板,說好的未來沒來,重組整合后遺癥卻集中爆發(fā)。
國進民退帶來整合主體陷入泥潭不能自拔、民企現(xiàn)大量三角債、地方財政被“斷奶”之后進退維谷,如今,山西官場震蕩與煤炭行業(yè)亂象縱橫交織,國企銀行“一家親”包庇風(fēng)險不能自拔,煤炭整合已然成為一鍋“夾生飯”。
然而,留給山西煤炭國企的路并不多。收回款項和“展期”都在失效,企業(yè)甚至連利息都還不上,和企業(yè)綁在一起的銀行業(yè)不得不通過寬松信貸及發(fā)行債券強行度日。“借新還舊”遮了不良貸款,換來的是銀行業(yè)風(fēng)險敞口不斷放大。
目前山西提出的口號是“以化解優(yōu)先”,在化解的基礎(chǔ)上“能不進不良就不進”,考慮到一旦劃入不良貸款,銀行無論如何都有損失。
山西仍對過剩企業(yè)“心慈手軟”,對待國有企業(yè),銀行還會盡量保持原有貸款額度。外界盛傳上世紀末曾幫助山西煤炭國企脫困的“債轉(zhuǎn)股”有機會卷土重來。彼時大批經(jīng)營困難的國企通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”退出市場,銀行也積累了巨額不良貸款。而此輪債轉(zhuǎn)股,并不支持過剩產(chǎn)能“僵尸企業(yè)”參與,同時財政不再兜底。
究竟是被動去產(chǎn)能還是主動去產(chǎn)能,爭議很大。方案A疑問越來越多,“斬草除根”的方案B依舊難產(chǎn)。積重難返,留給爭議的時間恐怕也不多了,債務(wù)壓頂行業(yè)陰云不散,最終除了以國家之名的納稅人,似乎想不到買單者了。