4月21日,工業(yè)和信息化部就《稀土行業(yè)規(guī)范條件(2016年本)》和《稀土行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法》公開征求意見。
《稀土行業(yè)規(guī)范條件(2016年本)》提出,礦山企業(yè)應嚴格按照批準的開發(fā)利用方案和開采計劃進行開采,嚴禁無證、越界開采和超總量控制指標開采,嚴禁選用破壞環(huán)境、浪費資源的采選礦工藝。
生產(chǎn)規(guī)模方面,混合型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于20000噸/年(以氧化物計,下同);氟碳鈰礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于5000噸/年;離子型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于500噸/年。禁止開采單一獨居石礦。使用混合型稀土礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于8000噸/年;使用氟碳鈰礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于5000噸/年;使用離子型稀土礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于3000噸/年。以上各類固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例不得低于20%。
工藝及裝備方面,稀土礦山開發(fā)、冶煉分離企業(yè)應選用低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟高效的清潔生產(chǎn)工藝,推廣使用《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術導向目錄》的成熟技術;旌闲拖⊥恋V、氟碳鈰礦開發(fā)應建有完備的三廢處理設施,專門的廢石場和尾礦庫。離子型稀土礦開發(fā)應采用原地浸礦等適合資源和環(huán)境保護要求的生產(chǎn)工藝,禁止采用堆浸、池浸等國家禁止使用的落后生產(chǎn)工藝。稀土冶煉分離項目應采取清潔高效萃取分離工藝,不得采用國家禁止使用的落后生產(chǎn)工藝。
資源利用方面,混合型稀土礦、氟碳鈰礦采礦損失率和貧化率不得超過10%,一般礦石的選礦回收率應達到75%以上,低品位、難選冶稀土礦石選礦回收率應達到65%以上,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率應達到85%以上。離子型稀土礦采選綜合回收率應達到75%以上,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率應達到90%以上。處理混合型稀土礦和氟碳鈰礦的冶煉分離項目,從稀土精礦到混合稀土,稀土總收率應大于92%,從混合稀土到單一或富集稀土化合物,稀土總收率應大于96%;處理離子型稀土礦的冶煉分離項目,從混合稀土到單一或富集稀土化合物,稀土總收率應大于94%。